一提及辽朝的官，大都东说念主第一个思到的可能即是《天龙八部》中耶律洪基封给乔峰的阿谁南院大王云开体育，略微懂点历史的可能还会思到辽朝第又名将耶律休哥的阿谁“大于越”，至于其他的，可能就不太了解了。

今天咱们就来聊一聊辽朝的官制，看一看与华夏王朝的有何不同？

行动由游牧民族建立起来的辽朝，其统治民族是理所虽然的契丹族，但其境内东说念主口最多的却是汉族，尤其是石敬瑭献上幽云十六州之后。

是以，契丹皇族在珍摄本民族政治特权的同期，若何互助与汉族各阶级的政治经济关系，就成为了辽朝能否长期立国朔方并与华夏王朝酿成南北相持的关节所在。

辽太祖耶律阿保机和辽太宗耶律德光各在位二十年，这四十年是辽朝典制得以成立的遑急时刻，并酿成了本身独具特点的轨制成立，汗青称其为“一国两制”。

一国两制即是一个国度两种轨制，关于契丹王朝来说，即是对契丹东说念主和汉东说念主“因俗而治”，前者仍然是袍里着裤，脚蹬长靴，男人髡发（剃发地中海），女子短发，此后者依旧不错宽袍大袖，头戴方巾……

在这少量上，契丹统治者远比满清统治者开明。玄九尘就曾评讲述：中国朔方王朝汉化经由名次依次为北魏、金、清、辽、蒙古。珍重中语化叫得最凶的满东说念主仅排在第三位。

除了衣饰，最能体现一国两制特点的即是辽朝的官制。

辽朝实行的是南北面官制。

南北面官制由来

辽太祖时以契丹官制为主，但已有汉制，中央置三省，场所设州县，置“汉儿司”统管汉官系统，以韩知古总知其事。辽太宗得燕云十六州，后又进犯华夏，颠覆后晋，把华夏王朝的官制全面带回了辽朝，由此才成立了南北面官制。

南北面的叫法与契丹习俗关联：契丹“拜日”之俗，皇帝宫帐必坐西面东，况兼辽俗尚左，故契丹官衙都在宫帐之左，即在北面；汉东说念主官衙则在其右，即在南面，故契丹东说念主称北面官，汉东说念主称南面官，此即南北面官的由来。

但要谨防少量，北面官制中也有分称南北的，举例南枢密院和北枢密院，这里的南枢密院就并非南面官制一属。

北面官

北面官制也称“国制”，主要官职有——

1、于越

大于越府，设于越，位居百官之上，无职掌，为契丹最尊之官，额外于华夏王朝“三公”中最尊贵的太师，算是一种荣誉性职务。终辽之世仅授耶律氏四东说念主，即曷鲁、屋质、仁先和休哥。

2、北、南枢密使

北、南枢密院，也称北衙和南衙，为辽朝最高军政机关，各设枢密使为主座，分掌契丹的军政和民政。两者在任权上罢职“南衙不主兵，北司不睬民”的风俗单干，关联词情势上两者虽并行，但实质上北枢密院地位远高于南枢密院，辽中后期就频频出现北枢密院侵及南枢密院所司职责的情况，这亦然管军必官民的性情所决定的。

是以，北枢密使就额外于汉东说念主王朝的大司马、太尉（略高）；而南枢密使则额外于丞相、尚书仆射（略低）。

除了枢密使除外，北、南枢密院还永诀下设知枢密使事、知枢密院事、枢密副使、同知枢密院事、枢密直学士等职。

3、北、南府宰相

北、南宰相府，永诀以后族与皇族为北府宰相与南府宰相，佐理契丹两府军政。

契丹开国前由8部组成（部落魁首称八部大东说念主，契丹可汗由八部大东说念主每三年依次顺序担任），其中迭剌部（耶律阿保机所在部落）和乙室部最强，其他各部以两者为中心，组成两个集团，永诀附庸于南北宰相府。其中迭剌部等5部附庸于北府，乙室部等3部附庸于南府。两府各设傍边宰相，以左丞相为尊，以下还有总知军国是、知国是等职官。

至于枢密院和宰相府谁管谁的问题，与成立的先后有密切关系。

北、南宰相府成立更早，在契丹开国前部落定约时刻就仍是出现，由阿保机的嫡系祖宗雅里（又称涅里）相阻午可汗创立。

其时二府宰相仅在可汗之下，总契丹八部之政，地位是额外高尚，其后辽太宗建立枢密院，北、南枢密使成为实权首辅，处理宇宙军政大事，北、南府宰相则佐理军国大事，成为前者的辅官。

还需要指出少量，两府宰相选拔的都是世选制——北府宰相从后族中叶选产生，南府宰相从皇族中叶选产生。也即是说，哪怕你再有智力，只须不是皇族和后族，就莫得阅历担任这两个官职。

虽然事无皆备，据《辽史·百官志》纪录，辽朝二百多年历史上共产生了47名北府宰相，其中后族萧氏有39名，汉东说念主7名（最闻明的即是韩德让），皇族耶律氏1名。而且汉东说念主任职仅出咫尺辽景宗保宁年间至辽朝末年，比如景宗时有汉东说念主室昉，圣宗时有汉东说念主韩德让、刘晟等。

汉东说念主任北府宰相阐扬，汉东说念主的地位从辽景宗运转就有了明显莳植，《辽史·百官志》将北府宰相列于北枢密院之下亦然有兴趣的。

4、北、南院大王

契丹最早建立的中央政府机构即是大王院，初名“迭刺部夷离堇”。后阿保机鉴于迭剌部“强浩劫制”，将它分为六院（即南院）和五院（即北院）两部分，分而治之。六院、五院又各设王府，即南、北大王院（辽太宗时改“夷离堇”为大王），魁首是南、北院大王，分掌迭刺部军民之政。

北、南两院大王都是北面官（乔峰的南院大王并不是由汉东说念主担任的南面官），官职换取，机构宏大。大王之下设有太师、太保、司徒、司空，附设机构则有“都统军司”、“详隐司”、“都部署”等。

再到其后，辽太宗仿汉制建宰相府、枢密院，大王院权利渐被分割，仅掌民事，权利仍是远远落伍于前两者。

为更好的理清这四者之地位高下，作念一下浅易追念：

南院大王掌管的是契丹最强部族之一——迭剌六院部，附庸北宰相府；北院大王掌管的是迭剌五院部，也附庸北宰相府。权利当然在南北宰相之下。

南院大王和北院大王“掌迭剌部军民之政”，地位梗概额外。

北府宰相执掌的是迭剌部等五部军政，南府宰相执掌的则是乙室部等3部军政，南北枢密院成立后，缓缓成为其属官，佐理军国大事。

从地位高下来说，大于越＞北枢密使＞南枢密使＞北、南府左宰相＞北、南府右宰相＞南北院大王。

5、其他

除此除外，在北面官系统中，还有——

北、南宣徽院，各设宣徽使为主座，职掌土木营建之制，渠堰疏降之法，额外于唐宋的工部；

大惕隐司，主座为惕隐，掌管皇族事务，额外于唐宋的宗正卿；

夷离毕院，掌刑狱，额外唐宋的刑部和大理寺；

敌烈麻都司，主礼节，额外于唐宋的礼部和太常寺；

大林牙院，设都林牙、林牙承旨、林牙，掌文翰诏令，额外于唐宋通告省与翰林学士。

南面官

至于南面官，与华夏王朝大同小异。简短说一下。

枢密院，由汉儿司改称，以枢密使为主座，掌汉东说念主戎马之事；

尚书省，设尚书令，下有傍边仆射、傍边丞、傍边侍郎及六部，主宰钱粮财政；

政治省，后更名中书省，设同中书门下平章事、参知政治，料理汉东说念主官民的一般政务；

门下省，设侍中、常侍，为徒有虚名的机构；

翰林院，掌汉告示翰，设总知翰林院事、翰林学士、翰林学士承旨等，契丹士东说念主任此职者称南面林牙；

御史台，设御史医师、中丞等，情势上纠察百官，但也形同虚设（实质纠察权归北面官中的中丞司）。

蕃汉之别

前边仍是提到过汉东说念主也不错出任北面官，仅仅凤毛麟角，而担任南面官的却颇多契丹东说念主，他们也称汉官，也着汉服，同职位时，以契丹东说念主为尊。这虽然是民族猜防的原因。

辽朝不仅官分南北，而且律分蕃汉。凡不同民族之间发生刑事案件，斡旋用汉律断案。一般情况下，蕃律施行于契丹和其他民族，汉律适用于汉东说念主和原渤海东说念主。辽初汉律复旧唐律，中期以后则用宋律。

有诏为证：“汉儿公务皆须体问南朝轨范，不得造次活动”。

“不得造次”云云，体现了辽朝皇帝对汉律孤苦性的羡慕。

父母官制

辽朝的南北面官制也贯彻于场所统治中。

契丹东说念主和其他游牧民族地区实行部族制，五院部、六院部、乙室部和奚六部为四大部族，其他还罕有十个小部族，各部族在场所上逐级设节度使司、详稳司、石烈（额外于县）和弥里（额外于乡），永诀设节度使、详稳、石烈夷离堇、辛衮为其主座。

汉东说念主和原渤海地区（被阿保机治服后改为东丹国）则实行州县制，大体选拔唐制，分设刺史和县令。

其他政治轨制

除了一国两制，辽朝的政治轨制还有五京制、捺钵制以及斡鲁朵宫帐制。

五京制即是说辽朝有五个皇都，会同元年（938年），辽太宗改临潢府（今内蒙古巴林左旗）为上京；同庚，后晋献燕云，又将幽州升为南京，而将原本监控东丹王耶律倍的南京改为东京，治辽阳府；统和二十五年（1007年），辽圣宗仿长安与开封等华夏都城的规制，建造中京，治大定府（今内蒙古宁城）；重熙十三年（1044年），辽兴宗升大同为西京，治大同府。至此，五京皆备。

辽境以五京为中心，划为五说念。五京既是行政首府，又是经济中心、交通要冲和军事重镇。虽然，各京的作用也有所侧重：上京是情势上的皇都；中京则担负经受北宋、西夏和高丽等国来使的功能；东京是为了罢了东北渤海闾里；西京则更多具有镇抚西南的军事作用，故多边防官；南京是吸收华夏文化的窗口，在五京中界限最大，经济最发扬，因而财赋官比东京还多。

关联词，辽史民众却说：五京中的任何一京都莫得在政治上成为宇宙最高的司令台。

而原因就在于捺钵制。

捺钵在契丹语中是“行营”、“营盘”的道理，意即契丹皇帝巡行时居住的牙帐。

辽国初建时，契丹皇帝依旧保持着游牧民族四时转徙、车马为家的生计面目，经受四时巡狩制。因当然表象条目，辽帝四时各有捺钵之地，未必并吞季内的捺钵地也无定所。春捺钵往往在鸭子河泺，夏捺钵多在吐儿山，秋捺钵常在伏虎林，冬捺钵一般在广平淀。

捺钵手艺，辽朝的北面官都须奴婢，南面官则惟一枢密院和中书省的要官前去。四时中以冬夏两次最为遑急，军国大政都在这时的南北臣僚会议上权衡决定。因而，在某种道理道理上，捺钵才是辽朝枢纽政令方案颁布的政治中心。

这即是辽朝独具特点的四时捺钵轨制。

临了再说一下辽朝的兵制——斡鲁朵宫帐制。

斡鲁朵，契丹语“帐幕”的道理。阿保机即位时，有感宿卫薄弱，就从各部和汉东说念主州县中调发精壮，组成直隶宫卫，称为算（亲信的道理）斡鲁朵。

其后契丹九帝，另加长期居摄的断腕皇后述律温存辽景宗皇后萧绰，还有圣宗的皇太弟耶律隆庆，圣宗朝的丞相耶律鸿运（即韩德让）也仿宫帐之例建立了我方的斡鲁朵，各有不同的定名。

比如韩德让的斡鲁朵又称文忠王府，于是就酿成了辽朝闻明的“十二宫一府”。

斡鲁朵有直属的队伍、民户、奴隶和领地，组成了一个完全孤苦的军事单元。他们入则居守，出则陪同，皇帝身后则陪同后妃宫帐，督察陵园，而原斡鲁朵拥有的奴隶、财产则由眷属后代袭取。组成斡鲁朵的宫户，既有契丹东说念主的正户，也有蕃汉转户，他们除了向本宫提供劳役和钱粮外，成年男人还随时准备应征参战。

斡鲁朵骑军战时行动皇帝亲军，在皇帝身后则为继位皇帝掌抓。这么，宫卫骑军的数目就跟着新皇帝的禁止继立而冉冉加多，到辽朝中叶就调遣为了宫卫骑军制。

五京和奉圣州、平州都设有提辖司，以便大要随时召集散播在各斡鲁朵的宫卫骑军，是以《辽史·兵卫志》中说：一有兵事，“不待调发州县、部族，十万骑军已立具矣”。

可见，宫卫骑军既是宿卫皇帝的精锐武装云开体育，亦然保卫辽朝的遑急力量。而斡鲁朵宫帐制也平直影响了其后蒙元的斡耳朵和怯薛制。